Formazione del Datore di Lavoro: cosa cambia con il nuovo Accordo Stato-Regioni 2025
Con il nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 24 maggio 2025, la formazione del Datore di Lavoro assume finalmente una disciplina organica e uniforme su tutto il territorio nazionale.
Per la prima volta viene introdotto un corso di formazione obbligatorio destinato a tutti i Datori di Lavoro, indipendentemente dal settore di attività, con l'obiettivo di rafforzarne le competenze nella gestione della salute e sicurezza sul lavoro e promuovere una maggiore cultura della prevenzione all'interno delle organizzazioni.
Si tratta di una delle principali novità dell'Accordo, destinata a incidere in modo significativo sull'organizzazione delle imprese e sugli obblighi formativi previsti dal D.Lgs. 81/2008.
In questa guida analizziamo nel dettaglio chi è tenuto a frequentare il corso, quali sono i contenuti, la durata, le modalità di svolgimento, l'aggiornamento obbligatorio e il regime transitorio.
Il nuovo obbligo di formazione del Datore di Lavoro
L'Accordo Stato-Regioni 2025, in attuazione dell'articolo 37 del D.Lgs. 81/2008 come modificato dal D.L. n. 146/2021, introduce uno specifico percorso formativo dedicato al Datore di Lavoro.
L'obiettivo è fornire ai titolari dell'organizzazione aziendale le conoscenze necessarie per:
- organizzare efficacemente il sistema di prevenzione aziendale;
- comprendere i principali obblighi previsti dalla normativa;
- individuare e gestire i rischi presenti nei luoghi di lavoro;
- promuovere una cultura della sicurezza condivisa;
- esercitare correttamente il proprio ruolo nell'ambito dell'organizzazione aziendale.
Il corso è obbligatorio anche quando il Datore di Lavoro nomina un RSPP interno o esterno e non deve essere confuso con il corso per Datore di Lavoro che svolge direttamente i compiti di RSPP, disciplinato dall'art. 34 del D.Lgs. 81/2008.
Chi deve frequentare il corso?
Il corso è destinato a tutti i Datori di Lavoro, ossia ai soggetti che, secondo la definizione contenuta nell'art. 2 del D.Lgs. 81/2008, hanno la responsabilità dell'organizzazione o dell'unità produttiva ed esercitano i poteri decisionali e di spesa.
Sono quindi interessati:
- imprenditori;
- amministratori con funzioni datoriali;
- legali rappresentanti;
- titolari di imprese individuali con lavoratori;
- datori di lavoro del settore pubblico e privato.
L'obbligo riguarda tutti i settori economici, salvo le specifiche esclusioni previste dalla normativa.
Durata del corso
Il percorso formativo prevede:
Corso Datore di Lavoro – 16 ore
Il modulo comune è obbligatorio per tutti i Datori di Lavoro e affronta gli aspetti fondamentali della gestione della salute e sicurezza sul lavoro.
Tra gli argomenti trattati rientrano:
- il sistema istituzionale della prevenzione;
- gli obblighi e le responsabilità del Datore di Lavoro;
- l'organizzazione aziendale della sicurezza;
- il Documento di Valutazione dei Rischi (DVR);
- la gestione degli appalti;
- informazione, formazione e addestramento;
- vigilanza interna;
- gestione delle emergenze;
- consultazione del RLS;
- organizzazione del Servizio di Prevenzione e Protezione.
Modulo aggiuntivo "Cantieri" – 6 ore
I Datori di Lavoro delle imprese affidatarie operanti nei cantieri temporanei o mobili devono frequentare anche uno specifico modulo integrativo di 6 ore, dedicato ai rischi tipici delle attività di cantiere.
Tra gli argomenti affrontati:
- organizzazione dei cantieri;
- obblighi dell'impresa affidataria;
- verifica delle condizioni di sicurezza;
- coordinamento con imprese esecutrici e lavoratori autonomi;
- controllo dell'applicazione del PSC;
- gestione delle interferenze.
Modalità di erogazione del corso
Il nuovo Accordo disciplina espressamente le modalità di svolgimento della formazione.
Il corso per Datore di Lavoro può essere erogato:
- in presenza;
- in videoconferenza sincrona;
- in modalità e-learning, nel rispetto dei requisiti tecnici e organizzativi previsti dall'Allegato II dell'Accordo.
La possibilità di frequentare il corso online rappresenta un'importante opportunità per le aziende, consentendo una maggiore flessibilità senza rinunciare alla qualità dell'apprendimento.
Aggiornamento obbligatorio
La formazione del Datore di Lavoro non termina con il corso iniziale.
L'Accordo prevede infatti un aggiornamento obbligatorio della durata minima di 6 ore ogni cinque anni.
L'aggiornamento ha lo scopo di approfondire:
- evoluzioni normative;
- innovazioni tecnologiche;
- nuove metodologie di prevenzione;
- orientamenti giurisprudenziali;
- analisi di casi pratici;
- buone prassi;
- gestione dei rischi emergenti.
L'aggiornamento può essere svolto anche in modalità e-learning, secondo quanto previsto dall'Accordo.
Il regime transitorio
Per consentire alle imprese di adeguarsi alle nuove disposizioni, il legislatore ha previsto un regime transitorio.
I Datori di Lavoro già in carica alla data di entrata in vigore dell'Accordo devono completare il nuovo corso entro 24 mesi dalla pubblicazione dell'Accordo nella Gazzetta Ufficiale, salvo eventuali ulteriori chiarimenti ministeriali.
I nuovi Datori di Lavoro, invece, dovranno frequentare il corso secondo le tempistiche previste dall'Accordo.
Corso Datore di Lavoro e Corso Datore di Lavoro RSPP: quali differenze?
Uno degli errori più frequenti consiste nel confondere i due percorsi formativi.
Corso Datore di Lavoro
Ha lo scopo di fornire al Datore di Lavoro le competenze necessarie per esercitare correttamente il proprio ruolo ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 81/2008.
Corso Datore di Lavoro RSPP
È destinato esclusivamente ai Datori di Lavoro che intendono svolgere direttamente i compiti del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 81/2008.
I due corsi hanno finalità differenti e, quando ricorrono i presupposti di legge, devono essere frequentati entrambi.
Tabella riepilogativa
| Argomento | Corso Datore di Lavoro |
|---|---|
| Riferimento normativo | Art. 37 D.Lgs. 81/2008 |
| Accordo applicabile | Accordo Stato-Regioni 17 aprile 2025 |
| Destinatari | Tutti i Datori di Lavoro |
| Durata corso base | 16 ore |
| Modulo aggiuntivo cantieri | 6 ore |
| Aggiornamento | 6 ore ogni 5 anni |
| Modalità di erogazione | Presenza, videoconferenza sincrona, e-learning (ove consentito) |
| Decorrenza dell'obbligo | Regime transitorio previsto dall'Accordo |
Perché la formazione del Datore di Lavoro è strategica
Il nuovo percorso formativo non rappresenta soltanto un adempimento normativo.
Un Datore di Lavoro adeguatamente formato è in grado di:
- migliorare l'organizzazione della sicurezza;
- ridurre il rischio di infortuni e malattie professionali;
- gestire con maggiore efficacia gli obblighi previsti dal D.Lgs. 81/2008;
- migliorare il dialogo con RSPP, Medico Competente, RLS e lavoratori;
- promuovere una reale cultura della prevenzione.
Investire nella formazione significa quindi tutelare i lavoratori, migliorare l'efficienza organizzativa e ridurre il rischio di responsabilità civili, penali e amministrative.
Domande frequenti (FAQ)
Il corso è obbligatorio per tutti i Datori di Lavoro?
Sì. Il nuovo Accordo Stato-Regioni 2025 introduce un percorso formativo obbligatorio per tutti i Datori di Lavoro ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 81/2008.
Il corso sostituisce quello del Datore di Lavoro RSPP?
No. Il corso per Datore di Lavoro e quello per Datore di Lavoro che svolge direttamente i compiti di RSPP hanno finalità diverse e, quando previsto dalla normativa, devono essere frequentati entrambi.
Il corso può essere svolto online?
Sì. Il nuovo Accordo consente lo svolgimento del corso anche in modalità e-learning, purché siano rispettati i requisiti previsti dall'Allegato II.
Ogni quanto è previsto l'aggiornamento?
L'aggiornamento è obbligatorio ogni cinque anni e ha una durata minima di 6 ore.
Conclusioni
L'introduzione del corso obbligatorio per il Datore di Lavoro rappresenta una delle innovazioni più significative del nuovo Accordo Stato-Regioni 2025. Il legislatore ha voluto rafforzare il ruolo del Datore di Lavoro quale principale garante dell'organizzazione della prevenzione, fornendogli strumenti concreti per gestire i rischi, adempiere agli obblighi normativi e promuovere ambienti di lavoro più sicuri.
Affidarsi a un ente di formazione qualificato significa non solo rispettare gli obblighi di legge, ma acquisire competenze utili per una gestione efficace della sicurezza e della salute nei luoghi di lavoro.
